Sobrerrepresentación vulnera la democracia en Puebla, advierten estudiosos
En el umbral de una nueva legislatura en Puebla, se vislumbra un panorama que inquieta a diversos académicos y especialistas en ciencias políticas. Con la reciente mayoría calificada alcanzada por Morena y sus aliados en el Congreso local, se plantea una legislatura sin discusiones profundas y sin limitaciones para realizar reformas constitucionales o crear nuevas normativas. Esta situación, según advierten estudiosos entrevistados por *El Sol de Puebla*, vulnera la democracia al no contemplar todas las voces.
Los académicos coinciden en la necesidad urgente de que la normativa sea explícita sobre los límites que tienen los partidos y sus coaliciones para evitar la sobrerrepresentación legislativa. Consideran que actualmente existe una laguna legal importante. Mientras esto se resuelve, señalan que los próximos parlamentarios deberán implementar diálogos abiertos con expertos en torno a las reformas planteadas, tomando en cuenta sustancialmente las observaciones realizadas.
Luego del reciente proceso electoral, la coalición “Sigamos Haciendo Historia” (SHH) formada por Morena, el Partido Verde Ecologista (PVE), el Partido del Trabajo (PT), Nueva Alianza Puebla y Fuerza por México-Puebla, logró acaparar 30 de los 41 curules disponibles en el Poder Legislativo, 26 ganadas en las urnas y cuatro otorgadas por representación proporcional. Por otro lado, el bloque opositor, compuesto por el Partido Acción Nacional (PAN), el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y Movimiento Ciudadano (MC), obtuvo 11 espacios, todos por la vía plurinominal, según el Instituto Electoral del Estado (IEE).
La sobrerrepresentación de Morena y sus aliados en el Congreso ha generado preocupación. Claudia Ramón Pérez, politóloga de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla, señala que esta concentración de poder oficialista en el Congreso local vulnera uno de los elementos clave de la democracia: el debate. En este contexto, aunque haya presencia de la oposición, sus posturas críticas serán invisibilizadas, ya que sus votos no serán indispensables para la toma de decisiones. “Van a tener los elementos suficientes para aprobar leyes sin necesidad de la oposición… [esto] no es el sentido de la democracia porque considera todas las voces”, subraya Ramón Pérez.
Maribel Sánchez Flores, investigadora del Tecnológico de Monterrey Campus Puebla, advierte que la sobrerrepresentación pone en riesgo la autonomía del Poder Legislativo, especialmente dado que el gobierno estatal también será encabezado por Morena.
Esta situación facilita que las leyes propuestas por el Ejecutivo avancen sin complicaciones, lo que desvirtúa la idea de los congresos como órganos que establecen límites al ejercicio del poder político y representan a la ciudadanía con capacidad crítica.
Arturo Baltazar Trujano, consejero del Instituto Electoral del Estado (IEE), recuerda que en 1996 se modificó la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales para evitar la sobrerrepresentación del PRI, aunque no se contemplaron las alianzas electorales. A pesar de defender la fórmula aplicada por el IEE para la distribución de espacios plurinominales, Baltazar Trujano reconoce la necesidad de modificar la normativa ante la evolución del ejercicio político. Propone una reforma a la Constitución para que los partidos políticos tengan representación acorde a la votación obtenida, utilizando la asignación de legisladores plurinominales exclusivamente para alcanzar la representatividad porcentual expresada en las urnas.
Maribel Sánchez Flores también enfatiza la importancia de revisar la legislación y analizar los nuevos escenarios políticos para reconfigurar el marco legal, evitando que la composición del legislativo se altere y se debiliten los contrapesos.
“Es importante que existan ejercicios de contención donde las autoridades electorales tengan mecanismos y recursos para evitar que prevalezca esta situación, porque una mayoría sin límites también tiene riesgos políticos”, concluye.
Ramón Pérez añade que, mientras no se realice una reforma electoral, los nuevos congresistas deberán optar por diálogos ciudadanos y considerar realmente las posturas de las minorías. Además, destaca que la aprobación de leyes debe hacerse con una visión a mediano y largo plazo, enfocada en el bienestar de la sociedad y evitando la visión inmediatista.
Finalmente, el proceso electoral aún no ha concluido del todo, ya que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) debe resolver las impugnaciones presentadas tras los comicios del 2 de junio. Partidos como el PAN y Movimiento Ciudadano han presentado juicios de inconformidad respecto al reparto de diputaciones plurinominales, argumentando que la distribución actual favorece injustamente a la coalición oficialista. La resolución de estas impugnaciones será crucial para definir el equilibrio de fuerzas en el Congreso de Puebla y, con ello, el futuro del debate democrático en el estado.
